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学习园地第十二期

学习园地

第十二期

  编者按:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议,分别于2016年3月3日和3月5日在北京开幕。3月18日,习近平总书记听取了北京冬奥会残奥会筹备工作情况汇报,为了更加详细、全面了解“两会”精神和习近平总书记关于体育工作的最新指示精神,现将有关资料进行编辑整理,供大家学习参考。

国家体育总局干部培训中心(教练员学院)干部培训部编       二〇一六年三月十八日

 

1.      2016全国两会八大看点

2.      2016全国两会与你密切相关的“好声音”

3.      习近平听取北京冬奥会冬残奥会筹办工作情况汇报

 

 


 

2016全国两会精神热点解读及主要内容

2016224    人民网

 

2016年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。前景令人鼓舞、催人奋进。但幸福不会从天而降,亟须我们协调推进“四个全面”战略布局,始终坚定必胜信念,继续保持苦干实干。

  一年之计在于春,2016年全国两会即将启幕,来自各地的代表委员将共话改革发展,共商国家大事,凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。本报记者尝试提出相关看点,与您一起探寻今后努力的着力点。

  ◆“十三五”规划

  党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长,人民生活水平和质量普遍提高,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署,如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会,我们将得到圆满回答。

  ◆脱贫攻坚战

  没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。如今,脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,各地各部门正根据中央统一部署,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发,进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步,扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

  ◆供给侧改革

  推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”,到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点,直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰,各级党委政府认识亟须到位,适应必须主动,引领更要有为,而如何做到“到位”“主动”“有为”,在即将召开的两会上,代表委员将发表真知灼见。

  ◆“一带一路”

  “‘一带一路’追求的是百花齐放的大利,不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间,习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,是习近平主席统筹国内国际两个大局,顺应地区和全球合作潮流,契合沿线国家和地区发展需要,立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来,沿线60多个国家响应参与,共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行,使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

  ◆慈善法修改

  2015年12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕,会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前,全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议,一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上,法律还会作出哪些重要修改,并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时,透过慈善法修改,我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化,还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

  ◆司法体制改革

  近年来,各级司法机关深化司法体制改革,全面提升工作能力和水平,努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步,各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年,党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成,各级司法机关又该如何精心动员,认真组织,如期完成改革任务,让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此,“两高”报告值得期待。

  ◆绿色发展

  如今,一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题,一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此,从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”,到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”,再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展,“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么,在2016年的这个春天,会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以,我们希望通过代表委员的建言献策,推动各行各业始终“绿意盎然”。

  ◆制度反腐

全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要内容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年,我们将如何坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出,“着力营造政治上的绿水青山”,透过两会会风、领导干部作风,我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。


 

2016全国两会与你密切相关的好声音

2016318   新华网

 

  房价越炒越高、看病挂不到号、公办幼儿园进不了……这些问题你是否也在担心?2016全国两会期间,各部委及有关部门接受采访时纷纷表态发声、回应民意,许多掷地有声的话语,给新的一年增添了更多期盼和信心。

  住建部部长陈政高:对今年房地产平稳健康发展充满信心

  新年一过,一线城市房地产市场进入高烧模式,开发商及房主坐地涨价,日光盘、地王等现象屡见不鲜。

  住房和城乡建设部部长陈政高说,住建部高度关注近期一线城市房价变化,目前北上广深四城市正想方设法稳定市场。他表示,对今年房地产市场的平稳健康发展充满信心。

  卫计委主任李斌:北上广将真正做到挂号实名制

  今年1月,一段名为女孩怒斥医院号贩子的视频在网上热传,视频中女孩指责医院号贩子猖獗,并质疑医院保安对号贩子不管不顾,导致自己和其他普通人排不上号。

  卫计委主任李斌表示,号贩子问题的根本成因还是医疗的结构性矛盾,要解决这个问题,需要打组合拳,一方面要会同公安等部门开展综合整治。严厉打击号贩子现象同时还要加快信息的联网,医院挂号做到真正实名制。另一方面还要倒逼改革,加快推进分级诊疗制度,改进医疗服务,推广预约诊疗。

  据其介绍,北京、上海、广州都已采取了整治行动,要保持整治高压态势,同时真正做到挂号实名制。

  教育部部长袁贵仁:支持企事业单位自办幼儿园

  全面二孩政策实施后,全国每年预计会新增加300万个儿童,按照现在的学制,3年后会有900万儿童在幼儿园读书,学前教育压力很大。

  教育部部长袁贵仁表示,要大力发展公立幼儿园,积极支持企事业单位举办幼儿园,采用政府购买措施来扶持民办幼儿园,在有条件的小学办附属学前班。

  针对城乡接合部及偏远地区学前教育问题,袁贵仁还表示,新型城镇化和新农村建设中要以人为中心,把人口变化和教育结合起来,做好学前教育规划,合理布局学前教育机构。同时,多种形式扩大资源,加强办园规范管理,推行学龄教育的特岗计划和就业计划,在沙漠、林区、山区、水区、湖区等地方可以实行教师走教。

  交通运输部部长杨传堂:中国对网约车态度是开放包容

  政府加强管理是否会阻碍网约车发展?滴滴、UBER、神州租车命运如何?不管是车主还是乘客,对此都十分关心。

  交通运输部部长杨传堂表示,中国对网约车一直秉承开放包容的态度,鼓励新生事物的发展,在积极支持的同时规范其发展,趋利避害。

  他说,中国实施对网约车监管时,没有像德国、法国、日本等发达国家那样一禁了之,而是通过立法让专车获得合法身份,并通过设计可操作、可执行的具体政策,提供差异化、多样化的服务,更好地来满足人民群众高品质、多层次的出行需求。

  农业部部长韩长赋:中国人的饭碗要端在自己手里

  近年来,随着城市化进程加快,农民工成为城市建设主体之一,弥补了城市劳动力不足,也为农民增收拓宽了渠道。可是,农村大量劳动力涌向城市之后,农村却面临劳动力短缺、农村土地无人耕种的窘境。

  农业部部长韩长赋说,农民工进城是现代化的必然趋势。而农村的地谁来种、怎么种的问题,要靠培养新型职业农民,把科技、机械、现代因素融入进去,发展规模经营,发展现代农业来解决。

  韩长赋表示,农业是党和国家工作的重中之重,中国人的饭碗要端在自己手里。

  国家发改委主任徐绍史:中国经济绝对不会硬着陆

  中国国家发展和改革委员会主任徐绍史强调,中国经济绝对不会硬着陆所谓硬着陆的预言,是一定要落空的。他说,请大家放心,不存在这种可能。

  徐绍史说,中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力,而且具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富五方面的有利条件。

  他说:我们完全有能力使中国经济运行在合理的区间,我们对发展的前景充满信心。

  国家发改委主任徐绍史:化解过剩产能不会引起第二次下岗潮

  我们正在持续推进过剩产能的化解工作,按照去年中央经济工作会议要求,还要进一步加大力度。徐绍史透露,近两年钢铁、煤等领域的过剩产能化解过程中,各地政府想了很多办法,能够妥善解决职工的安置问题。

  徐绍史表示,我国就业形势依然比较乐观,化解过剩产能不会引起第二次下岗潮。

  徐绍史说,随着我国经济总量不断扩大,再加上大众创业、万众创新,第三产业吸纳就业能力扩大,劳动力流动速度加快等因素,我国就业形势总体上仍然比较乐观。此外,国家针对大学生,失业、返乡农民工,困难企业中具备再就业能力的职工,困难地区有就业意愿的人员和确实有困难的就业人员等五类人准备了专门的支持政策,再加上就业信息网、职业培训网和社会保障安全网的支持,对就业这个问题,我们要有信心。

  中国铁路总公司总经理盛光祖:绝不允许高铁擅自乱涨价

  高铁票价是根据市场对于票价的承受能力、铁路运输企业的成本等因素综合考虑。定价权是双刃剑,用好可以更好为旅客服务,用不好会丢掉市场。

  中国铁路总公司总经理盛光祖表示,目前没有大规模调整高铁运价的安排,铁路部门对票价管理非常严,绝不允许擅自乱涨价。

  质检总局局长支树平:中国有能力防控寨卡疫情

  国家质量监督检验检疫总局局长支树平称,随着天气转暖蚊子增多,中国面临寨卡病毒疫情上升风险,但中国有信心和能力防控风险。

  支树平表示,中国对寨卡病毒疫情的防范不能掉以轻心。他说:天气转暖之后,尤其在南方地区,疫情风险有可能上升。

日前,质检总局联合多部委发布关于防控寨卡病毒病疫情传入中国的公告,要求通过医学检测、灭蚊处理等措施严控寨卡病毒病传入


 

 

习近平听取北京冬奥会冬残奥会筹办工作情况汇报

2016318   新华社

 

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日在中南海主持召开会议,专题听取北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况汇报。他强调,筹办好北京冬奥会、冬残奥会,意义重大,责任重大。要增强使命感、责任感,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,高标准、高质量完成各项筹办任务,把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会,向祖国人民、向国际社会交上一份满意答卷。

中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽出席会议。

  习近平十分关心北京2022年冬奥会、冬残奥会筹办工作。2015年7月31日,国际奥委会投票决定将2022年冬奥会举办权交给北京,习近平致信国际奥委会主席巴赫,感谢国际奥委会的信任和长期以来的大力支持。2015年8月20日,习近平主持召开中共中央政治局常委会会议,专题听取申办冬奥会情况汇报,研究筹办工作,提出了坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的要求。2015年11月13日,习近平对做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作作出重要指示,强调要加强组织领导,统筹推进各项工作,确保把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

  会上,中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙汇报了北京冬奥会、冬残奥会筹备工作总体计划和进展情况。国家体育总局局长刘鹏汇报了冰雪运动普及和发展、提高冰雪运动竞技水平有关情况。河北省委书记赵克志汇报了河北承担的北京冬奥会、冬残奥会相关工作筹备进展情况。中国残联主席张海迪汇报了发展残疾人冰雪运动、促进残疾人体育事业发展方面的情况。

  听取汇报后,习近平发表了重要讲话。他指出,在北京举办一场全球瞩目的冬奥盛会,必将极大振奋民族精神,有利于凝聚海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗,也有利于向世界进一步展示我国改革开放成就、和平发展主张。筹办北京冬奥会、冬残奥会,为推动京津冀协同发展提供了良好机遇,也为推广普及我国冰雪运动提供了良好机遇。北京冬奥会、冬残奥会筹办工作总体计划已经确定,场馆建设、基础设施建设、生态环境保护、赛事服务组织等各方面任务已经明确,关键是抓好落实。

  习近平强调,场馆和基础设施建设是筹办工作的重中之重,周期长、任务重、要求高,要加快工作进度,充分考虑赛事需求和赛后利用,充分利用现有场馆设施,注重利用先进科技手段,注重实用、保护生态,坚持节约原则,不搞铺张奢华,不搞重复建设。要把推动冰雪运动普及贯穿始终,大力发展群众冰雪运动,提高冰雪运动竞技水平,加快冰雪产业发展,推动冬季群众体育运动开展,增强人民体质。要充分利用我国丰富的文化艺术资源,以体育为主题,以文化为内容,策划组织形式多样、生动活泼的文化宣传活动,广泛吸引社会各界积极参与。要广泛开展对外人文交流,讲好中国故事,传播好中国声音。要主动同国际体育组织合作,听取场馆建设、赛事组织、人才培养等方面的建议,积累办赛经验。

  习近平指出,要把筹办冬奥会、冬残奥会作为推动京津冀协同发展的重要抓手,下大气力推动体制创新、机制创新、管理创新和政策创新,推动交通、环境、产业等领域协同发展先行先试,重点突破,以点带面,为全面实施京津冀协同发展战略起到引领作用。要发挥北京冬奥会、冬残奥会筹办对城市发展的促进作用,落实首都城市战略定位,进一步发挥北京对京津冀区域发展的辐射带动作用。

  习近平强调,筹办北京冬奥会、冬残奥会,是一项系统工程,要加强组织领导和统筹协调,集各方之智,聚各界之力,形成做好筹办工作强大合力。领导小组要加强对筹办工作重大问题、重要事项的研究,统筹协调各部门各方面共同做好筹办工作。各有关部门要主动承担任务,把重点任务纳入国家“十三五”规划,给予大力支持,确保落实完成。北京市、河北省要主动担负起主办城市的责任,确保按时优质完成各项任务。北京冬奥组委要做好组织协调,抓好督促落实。要依靠群众、动员群众、组织群众,激发人民群众积极性、主动性、创造性,共同把筹办工作做好。要开拓选人用人视野,遴选优秀人才参与冬奥会筹办,加快培养一支专业化、国际化的人才队伍。

  习近平指出,要深化改革,推进体制机制创新,完善领导小组成员单位、北京市、河北省、北京冬奥组委的合作机制,加强责任衔接和工作对接,确保各方工作同向、进展协调。要广泛吸引社会资金和社会力量参与筹办工作。要建立各项规章制度,严格预算管理,控制办奥成本,强化过程监督,让北京冬奥会、冬残奥会像冰雪一样纯洁干净。

  刘延东、栗战书和有关方面负责同志出席会议。



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